Дочерние компании системообразующих организаций могут получить кредиты

Правительство Российской Федерации

Постановление от 20 мая 2020 г. № 712, Москва

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Министерству экономического развития Российской Федерации и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" привести заключенные на дату вступления в силу настоящего постановления с российскими кредитными организациями соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств, в соответствие с изменениями, утвержденными настоящим постановлением.

3. Министерству экономического развития Российской Федерации и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" заключить с российскими кредитными организациями, включенными в перечень получателей субсидии на дату вступления в силу настоящего постановления, соглашения о предоставлении субсидии на условиях, установленных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г. № 582 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств", с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Изменения, предусмотренные абзацами шестьдесят девятым, семидесятым, семьдесят пятым, семьдесят восьмым, семьдесят девятым, восемьдесят первым - восемьдесят четвертым, восемьдесят девятым, девяностым, сто девятым, сто одиннадцатым - сто шестнадцатым, сто двадцать вторым подпункта "в" пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, распространяются на отношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г. № 582 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств".

Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2020 г. № 712

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 549 "О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 21, ст. 3002; 2018, № 43, ст. 6603; 2020, № 7, ст. 835; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 27 апреля, № 0001202004270039):

а) в подпункте "а" пункта 7 слова "Правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции, образованная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1166 "О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции" заменить словами "Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики, образованная постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2020 г. № 236 "О Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики";

б) в подпункте "б" пункта 7 Правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития, утвержденных указанным постановлением, слова "Правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции, образованная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1166 "О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции" заменить словами "Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики, образованная постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2020 г. № 236 "О Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики".

2. Пункт 3 Положения о Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2020 г. № 236 "О Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 11, ст. 1541), дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) рассмотрение предложений и принятие в установленном порядке решений по отбору принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации.".

3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г. № 582 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 25 апреля, № 0001202004250001):

а) наименование после слов "системообразующим организациям" дополнить словами "и их дочерним обществам";

б) пункт 1 после слов "системообразующим организациям" дополнить словами "и их дочерним обществам";

в) в Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств, утвержденных указанным постановлением:

наименование после слов "системообразующим организациям" дополнить словами "и их дочерним обществам";

пункт 1 после слов "системообразующим организациям" дополнить словами "и их дочерним обществам";

в пункте 4:

подпункт "а":

дополнить словами "(далее - системообразующая организация), и (или) дочернее общество такой организации";

дополнить текстом следующего содержания:

"Заемщиком может выступать системообразующая организация и (или) ее дочернее общество в случае осуществления заемщиком деятельности, относящейся к следующим отраслям:

автомобильная промышленность;

авиационная промышленность;

радиоэлектронная промышленность;

машиностроение для пищевой и перерабатывающей промышленности;

станкостроение;

нефтегазовое машиностроение;

судостроение;

сельскохозяйственное машиностроение;

специализированное машиностроение;

энергетическое машиностроение, электротехническая и кабельная промышленность;

тяжелое машиностроение;

лесопромышленный комплекс;

легкая промышленность;

фармацевтическая промышленность;

медицинская промышленность;

химическая промышленность;

металлургия;

железнодорожное машиностроение;

промышленность социально значимых товаров;

промышленность обычных вооружений;

промышленность боеприпасов и спецхимии;

промышленность строительных материалов (изделий) и строительных конструкций;

производство изделий народных художественных промыслов;

оптовая и розничная торговля (непродовольственными товарами);

строительство жилых и нежилых помещений;

строительство инженерных сооружений;

производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха;

забор, очистка и распределение воды; сбор и обработка сточных вод;

полиграфическая деятельность;

деятельность информационных агентств;

деятельность в области радиовещания;

деятельность в области телевизионного вещания;

издание книг;

издание газет;

торговля розничная книгами в специализированных магазинах;

деятельность в сфере телекоммуникаций;

добыча угля;

производство и реализация продукции крупнотоннажной нефтегазохимии;

производство электроэнергии;

передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным сетям;

добыча алмазов;

производство драгоценных металлов;

производство ювелирных изделий, медалей из драгоценных металлов и драгоценных камней;

деятельность морского пассажирского транспорта;

деятельность морского грузового транспорта;

деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта;

деятельность внутреннего водного грузового транспорта;

транспортная обработка грузов;

деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками;

перевозка воздушным пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию;

деятельность грузового воздушного транспорта;

деятельность вспомогательная, связанная с воздушным и космическим транспортом;

деятельность железнодорожного транспорта - междугородние и международные пассажирские перевозки;

деятельность железнодорожного транспорта - грузовые перевозки;

перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам, перевозки автомобильным (автобусным) пассажирским транспортом в междугородном сообщении по расписанию, перевозки автомобильным (автобусным) пассажирским транспортом в международном сообщении по расписанию, деятельность троллейбусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам, деятельность трамвайного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам, деятельность метро по перевозке пассажиров;

деятельность автомобильного грузового транспорта;

инфраструктурное строительство;

мебельная промышленность;

деятельность в области демонстрации кинофильмов.";

в подпункте "б":

абзац первый после слов "оборотных средств," дополнить словами "заключенный в 2020 году после вступления в силу настоящих Правил,";

в абзаце втором слова "12 месяцев по ставке" заменить словами "36 месяцев по ставке на период субсидирования";

в абзаце третьем слова "предельный размер;" заменить словами "предельный размер.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Общий размер кредитов, предоставленных системообразующей организации и (или) ее дочерним обществам, не включенным в перечень (перечни) системообразующих организаций, не может превышать 3 млрд. рублей;";

в подпункте "г" слова ", с которыми планируется заключить кредитные договоры (соглашения)" исключить;

дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) "период субсидирования" - период не более 12 месяцев, начинающийся со дня заключения кредитного договора (соглашения) и заканчивающийся не позднее 31 декабря 2021 года, предусматривающий ежемесячное перечисление субсидии получателям субсидии в размере, установленном пунктом 16 настоящих Правил. ";

дополнить абзацами следующего содержания:

"оплата налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

Не допускается использование кредита по льготной процентной ставке на рефинансирование ранее полученных кредитных средств.";

в пункте 5:

в подпункте "а" слово "предоставление" заменить словом "получение";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) при выявлении несоответствия требованиям настоящих Правил заявки и прилагаемых к ней документов уведомляет получателей субсидии о несоответствии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявки на получение субсидии;";

в пункте 7:

подпункт "а" дополнить словами ", а также предварительного размера заявляемой к предоставлению субсидии";

подпункт "б" дополнить словами ", а также право такого лица на подписание соглашения о предоставлении субсидии (в случае, если указанное соглашение планируется к подписанию уполномоченным лицом получателя субсидии)";

в абзаце пятом подпункта "е" слова "кредитного рейтинга" заменить словами "кредитный рейтинг";

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) реестр заемщиков с указанием в нем сведений о предполагаемых заемщиках, сроке и размере кредита, а также иных сведений, которыми располагает получатель субсидии на дату подачи заявки на получение субсидии;";

дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) документы, подтверждающие, что заемщик является дочерним обществом системообразующей организации (в случае, если заемщик отсутствует в перечне (перечнях) системообразующих организаций).";

в пункте 8:

подпункт "б" дополнить словами "на период субсидирования";

подпункт "г" после слова "(соглашение)" дополнить словами "на период субсидирования";

подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) для заемщика, являющегося дочерним обществом системообразующей организации, - наличие согласия системообразующей организации на получение таким заемщиком кредита в соответствии с настоящими Правилами;";

дополнить подпунктами "и" - "м" следующего содержания:

"и) заемщик обязуется в течение периода субсидирования сохранять численность работников в размере не менее 90 процентов численности работников по состоянию на 1 мая 2020 г. Соблюдение указанного условия должно подтверждаться информацией заемщика о количестве работников, в отношении которых заемщиком осуществляются отчисления на страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Соответствие такому условию подтверждается заемщиком:

письмом (в свободной форме), ежемесячно направляемым в адрес кредитной организации не позднее 1-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации, ежемесячно направляемой в адрес кредитной организации не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

к) выручка заемщика от продажи товаров, продукции, работ, услуг за период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. сократилась не менее чем на 30 процентов по сравнению с таким показателем за аналогичный период 2019 года. В случае заключения кредитного договора (соглашения) ранее 30 июня 2020 г. указанный период признается равным всем полным месяцам, истекшим с 1 апреля 2020 г. до дня заключения кредитного договора (соглашения).

Если срок подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности за второй квартал 2020 г. не наступил, то указанное в абзаце первом настоящего подпункта сокращение выручки заемщика подтверждается заявлением заемщика и дополнительно подтверждается заемщиком путем направления в адрес кредитной организации бухгалтерской (финансовой) отчетности за соответствующий период в срок не позднее 25 июля 2020 г.

В случае если указанное в абзаце первом настоящего подпункта сокращение выручки заемщика не подтверждено по результатам представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за второй квартал 2020 г. в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, то предоставление субсидии получателю субсидии прекращается в отношении такого заемщика начиная с месяца, следующего за месяцем представления заемщиком в кредитную организацию бухгалтерской (финансовой) отчетности за второй квартал 2020 г.

Требование, установленное абзацами первым - третьим настоящего подпункта, не применяется в отношении организаций, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. № 96 "О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса";

л) кредитный договор (соглашение) содержит условие о запрете на объявление и выплату дивидендов (распределение прибыли) заемщиком в течение периода субсидирования, за исключением случаев, предусмотренных отдельными решениями Правительства Российской Федерации;

м) заемщик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.";

пункт 9 после слов "указанных в" дополнить словами "абзаце четвертом подпункта "б" пункта 4, а также в";

в абзаце четвертом пункта 10 слова "кредитную организацию в течение 3 рабочих дней со дня поступления" заменить словами "получателя субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении";

абзац первый пункта 11 после слов "календарного месяца" дополнить словами "периода субсидирования";

в абзаце первом пункта 14 слова "не позднее 2 рабочих дней со дня опубликования извещения, указанного в пункте 6 настоящих Правил," исключить;

пункт 15 дополнить подпунктом "о" следующего содержания:

"о) порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае изменения лимита бюджетных обязательств.";

в абзаце первом пункта 16 слова "и (или) дополнительного соглашения к кредитному договору (соглашению)" исключить;

в пункте 18:

подпункт "б" дополнить словами ", с указанием всех сведений, имеющихся в форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам";

дополнить подпунктами "в" и "г" следующего содержания:

"в) информация о соответствии заемщика условию, установленному подпунктом "и" пункта 8 настоящих Правил;

г) документы, подтверждающие, что заемщик является дочерним обществом системообразующей организации (в случае, если заемщик отсутствует в перечне (перечнях) системообразующих организаций).";

в абзаце четвертом пункта 20 слова "а также за" исключить;

пункт 23 после слов "получатель субсидии" дополнить словами "в период субсидирования";

в пункте 24 слова "5 рабочих дней" заменить словами "10 рабочих дней";

в пункте 25:

в абзаце первом слова ", в общей сумме до 400 млрд. рублей" исключить;

в абзаце втором слова "системообразующим организациям" заменить словом "заемщикам";

дополнить текстом следующего содержания:

"Суммарный объем кредитов для каждого получателя субсидии определяется пропорционально доле собственных средств (капитала) получателя субсидии в суммарном объеме собственных средств (капитала) получателей субсидии, включенных в реестр получателей субсидии, но в размере не более 23 процентов от общей суммы кредитов, допустимой в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в текущем финансовом году на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

Для целей абзаца третьего настоящего пункта размер собственных средств (капитала) получателя субсидии определяется по состоянию на 1 апреля 2020 г.

Кредитные договоры (соглашения) на определенный получателю субсидии суммарный объем кредитов должны быть заключены в срок до 1 августа 2020 г. При невыполнении указанного условия установленный получателю субсидии суммарный объем кредитов, в отношении которого не был заключен кредитный договор (соглашение), подлежит перераспределению пропорционально между иными получателями субсидии, включенными в перечень получателей субсидии в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта.

Перераспределение суммарного объема кредитов, в отношении которого не были заключены кредитные договоры (соглашения), осуществляется в срок до 10 августа 2020 г. Кредитные договоры (соглашения) на перераспределенные в соответствии с настоящим абзацем суммарные объемы кредитов должны быть заключены в срок до 1 октября 2020 г.

Последующее перераспределение суммарного объема кредитов, в отношении которого не были заключены кредитные договоры (соглашения), осуществляется в срок до 10 октября 2020 г. Кредитные договоры (соглашения) на перераспределенные в соответствии с настоящим абзацем суммарные объемы кредитов должны быть заключены в срок до 1 декабря 2020 г.

Право на участие в перераспределении суммарного объема кредитов, предусмотренном абзацами пятым - седьмым настоящего пункта, возникает у получателя субсидии при соблюдении следующих условий:

суммарный объем кредитов будет определен получателю субсидии в размере не более 25 процентов от общей перераспределяемой суммы кредитов, допустимой в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в текущем финансовом году на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;

остаток суммарного объема кредитов, в отношении которого получателем субсидии не заключены кредитные договоры (соглашения), составляет не более 3 млрд. рублей.

Получатель субсидии вправе отказаться полностью или в части от перераспределенной в соответствии с абзацами пятым - седьмым настоящего пункта доли суммарного объема кредитов.";

в приложении № 1 к указанным Правилам:

нумерационный заголовок после слов "системообразующим организациям" дополнить словами "и их дочерним обществам";

в наименовании слова ", с которыми заключаются кредитные договоры (соглашения)" исключить;

нумерационные заголовки и тексты приложений № 2 и 3 к указанным Правилам после слов "системообразующим организациям" дополнить словами "и их дочерним обществам".